11月16日至17日,中(zhong)央(yang)全面依(yi)法治(zhi)国(guo)工作会议(yi)在北京召开。中(zhong)共(gong)中(zhong)央(yang)总书记(ji)(ji)、国(guo)家主席、中(zhong)央(yang)军(jun)委主席习近平出席会议(yi)并发表重(zhong)要讲话。新(xin)华社(she)记(ji)(ji)者(zhe) 庞兴(xing)雷 摄(she)
中(zhong)(zhong)(zhong)央全(quan)(quan)面(mian)(mian)依法(fa)治(zhi)国(guo)(guo)(guo)工作会(hui)议(yi)11月(yue)16日至17日在北京召开。中(zhong)(zhong)(zhong)共中(zhong)(zhong)(zhong)央总书记、国(guo)(guo)(guo)家(jia)主(zhu)席(xi)、中(zhong)(zhong)(zhong)央军委主(zhu)席(xi)习近平(ping)出(chu)席(xi)会(hui)议(yi)并发(fa)表重要(yao)讲话,强调推进(jin)全(quan)(quan)面(mian)(mian)依法(fa)治(zhi)国(guo)(guo)(guo)要(yao)全(quan)(quan)面(mian)(mian)贯彻落实(shi)党的十(shi)九大(da)(da)和(he)十(shi)九届二中(zhong)(zhong)(zhong)、三中(zhong)(zhong)(zhong)、四中(zhong)(zhong)(zhong)、五中(zhong)(zhong)(zhong)全(quan)(quan)会(hui)精神(shen),从把握新(xin)发(fa)展阶段、贯彻新(xin)发(fa)展理念、构建(jian)新(xin)发(fa)展格局的实(shi)际出(chu)发(fa),围绕(rao)建(jian)设中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)特色(se)社会(hui)主(zhu)义(yi)(yi)法(fa)治(zhi)体系(xi)、建(jian)设社会(hui)主(zhu)义(yi)(yi)法(fa)治(zhi)国(guo)(guo)(guo)家(jia)的总目标(biao),坚(jian)持党的领导、人民当家(jia)作主(zhu)、依法(fa)治(zhi)国(guo)(guo)(guo)有机统(tong)一,以解决法(fa)治(zhi)领域突出(chu)问(wen)题为(wei)着(zhe)力点,坚(jian)定不(bu)移(yi)走中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)特色(se)社会(hui)主(zhu)义(yi)(yi)法(fa)治(zhi)道路,在法(fa)治(zhi)轨道上推进(jin)国(guo)(guo)(guo)家(jia)治(zhi)理体系(xi)和(he)治(zhi)理能力现代化(hua),为(wei)全(quan)(quan)面(mian)(mian)建(jian)设社会(hui)主(zhu)义(yi)(yi)现代化(hua)国(guo)(guo)(guo)家(jia)、实(shi)现中(zhong)(zhong)(zhong)华民族伟大(da)(da)复兴的中(zhong)(zhong)(zhong)国(guo)(guo)(guo)梦提供有力法(fa)治(zhi)保障(zhang)。
会议强调,习(xi)(xi)近(jin)平法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思(si)想内(nei)涵丰富、论(lun)述深刻、逻辑严密、系统完备,从历史和(he)现实(shi)(shi)相(xiang)(xiang)贯通、国(guo)际和(he)国(guo)内(nei)相(xiang)(xiang)关联(lian)、理论(lun)和(he)实(shi)(shi)际相(xiang)(xiang)结合上深刻回答(da)了新时代(dai)为什么(me)实(shi)(shi)行(xing)全(quan)面(mian)(mian)依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)国(guo)、怎样实(shi)(shi)行(xing)全(quan)面(mian)(mian)依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)国(guo)等一系列重大问(wen)题(ti)。习(xi)(xi)近(jin)平法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思(si)想是(shi)顺应实(shi)(shi)现中华(hua)民族伟大复兴时代(dai)要(yao)求(qiu)应运而生的(de)(de)重大理论(lun)创新成(cheng)果,是(shi)马(ma)克思(si)主(zhu)义(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)理论(lun)中国(guo)化最(zui)新成(cheng)果,是(shi)习(xi)(xi)近(jin)平新时代(dai)中国(guo)特色社会主(zhu)义(yi)思(si)想的(de)(de)重要(yao)组成(cheng)部(bu)分,是(shi)全(quan)面(mian)(mian)依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)国(guo)的(de)(de)根(gen)本遵(zun)循(xun)和(he)行(xing)动指(zhi)南。全(quan)党(dang)全(quan)国(guo)要(yao)认真学习(xi)(xi)领会习(xi)(xi)近(jin)平法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思(si)想,吃透基本精神(shen)、把握(wo)核心要(yao)义(yi)、明(ming)确工作要(yao)求(qiu),切实(shi)(shi)把习(xi)(xi)近(jin)平法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)思(si)想贯彻(che)落(luo)实(shi)(shi)到全(quan)面(mian)(mian)依(yi)法(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)(zhi)国(guo)全(quan)过(guo)程。
李克强主持(chi)会议。栗战书、汪洋(yang)、赵乐际、韩(han)正出席会议。王(wang)沪宁(ning)作(zuo)总结讲话。
11月16日(ri)至17日(ri),中(zhong)央(yang)全面依法治国工作会议在北(bei)京(jing)召开。中(zhong)共中(zhong)央(yang)总书记、国家主(zhu)席(xi)(xi)、中(zhong)央(yang)军委(wei)主(zhu)席(xi)(xi)习近平出(chu)席(xi)(xi)会议并(bing)发表重要讲话(hua)。新华社记者 饶爱民 摄
习(xi)近平在讲话(hua)中(zhong)强调,我(wo)们党(dang)历来(lai)重(zhong)视(shi)法治(zhi)建(jian)设(she)。党(dang)的十八(ba)(ba)大以来(lai),党(dang)中(zhong)央(yang)明确提出(chu)全(quan)(quan)(quan)面(mian)依(yi)法治(zhi)国(guo),并将其纳入“四(si)个全(quan)(quan)(quan)面(mian)”战(zhan)略布局予以有力推(tui)进(jin)(jin)。党(dang)的十八(ba)(ba)届四(si)中(zhong)全(quan)(quan)(quan)会专(zhuan)门进(jin)(jin)行研(yan)究,作出(chu)关(guan)于全(quan)(quan)(quan)面(mian)推(tui)进(jin)(jin)依(yi)法治(zhi)国(guo)若干重(zhong)大问(wen)题(ti)的决定。党(dang)的十九大召(zhao)开后,党(dang)中(zhong)央(yang)组建(jian)中(zhong)央(yang)全(quan)(quan)(quan)面(mian)依(yi)法治(zhi)国(guo)委(wei)员会,从全(quan)(quan)(quan)局和战(zhan)略高度对全(quan)(quan)(quan)面(mian)依(yi)法治(zhi)国(guo)又作出(chu)一系(xi)列重(zhong)大决策(ce)部署,推(tui)动我(wo)国(guo)社(she)会主(zhu)义(yi)法治(zhi)建(jian)设(she)发生历史性变(bian)革、取得(de)历史性成就(jiu),全(quan)(quan)(quan)面(mian)依(yi)法治(zhi)国(guo)实(shi)践(jian)取得(de)重(zhong)大进(jin)(jin)展(zhan)。
习近平(ping)对当前和今后一个时期推进全面依(yi)法治国要重点抓好的(de)工作提(ti)出了11个方面的(de)要求。
习近平强调,要坚持党对全面依法治国的领导。党的领导是推进全面依法治国的根本保证。国际国内环境越是复杂,改革开放和社会主义现代化建设任务越是繁重,越要运用法治思维和法治手段巩固执政地位、改善执政方式、提高执政能力,保证党和国家长治久安。全面依法治国是要加强和改善党的领导,健全党领导全面依法治国的制度和工作机制,推进党的领导制度化、法治化,通过法治保障党的路线方针政策有效实施。
习近平强调,要坚持以人民为中心。全面依法治国最广泛、最深厚的基础是人民,必须坚持为了人民、依靠人民。要把体现人民利益、反映人民愿望、维护人民权益、增进人民福祉落实到全面依法治国各领域全过程。推进全面依法治国,根本目的是依法保障人民权益。要积极回应人民群众新要求新期待,系统研究谋划和解决法治领域人民群众反映强烈的突出问题,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,用法治保障人民安居乐业。
习近平指出,要坚持中国特色社会主义法治道路。中国特色社会主义法治道路本质上是中国特色社会主义道路在法治领域的具体体现。既要立足当前,运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层次问题;又要着眼长远,筑法治之基、行法治之力、积法治之势,促进各方面制度更加成熟更加定型,为党和国家事业发展提供长期性的制度保障。要传承中华优秀传统法律文化,从我国革命、建设、改革的实践中探索适合自己的法治道路,同时借鉴国外法治有益成果,为全面建设社会主义现代化国家、实现中华民族伟大复兴夯实法治基础。
习近平强调,要坚持依宪治国、依宪执政。党领导人民制定宪法法律,领导人民实施宪法法律,党自身要在宪法法律范围内活动。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织,都必须以宪法为根本的活动准则,都负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。坚持依宪治国、依宪执政,就包括坚持宪法确定的中国共产党领导地位不动摇,坚持宪法确定的人民民主专政的国体和人民代表大会制度的政体不动摇。
习近平指出,要坚持在法治轨道上推进国家治理体系和治理能力现代化。法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。只有全面依法治国才能有效保障国家治理体系的系统性、规范性、协调性,才能最大限度凝聚社会共识。在统筹推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想的实践中,在全面建设社会主义现代化国家新征程上,我们要更加重视法治、厉行法治,更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的重要作用,坚持依法应对重大挑战、抵御重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾。
习近平指出,要坚持建设中国特色社会主义法治体系。中国特色社会主义法治体系是推进全面依法治国的总抓手。要加快形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系,形成完善的党内法规体系。要坚持依法治国和以德治国相结合,实现法治和德治相辅相成、相得益彰。要积极推进国家安全、科技创新、公共卫生、生物安全、生态文明、防范风险、涉外法治等重要领域立法,健全国家治理急需的法律制度、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度,以良法善治保障新业态新模式健康发展。
习近平强调,要坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,法治国家、法治政府、法治社会一体建设。全面依法治国是一个系统工程,要整体谋划,更加注重系统性、整体性、协同性。法治政府建设是重点任务和主体工程,要率先突破,用法治给行政权力定规矩、划界限,规范行政决策程序,加快转变政府职能。要推进严格规范公正文明执法,提高司法公信力。普法工作要在针对性和实效性上下功夫,特别是要加强青少年法治教育,不断提升全体公民法治意识和法治素养。要完善预防性法律制度,坚持和发展新时代“枫桥经验”,促进社会和谐稳定。
习近平指出,要坚持全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法。要继续推进法治领域改革,解决好立法、执法、司法、守法等领域的突出矛盾和问题。公平正义是司法的灵魂和生命。要深化司法责任制综合配套改革,加强司法制约监督,健全社会公平正义法治保障制度,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。要加快构建规范高效的制约监督体系。要推动扫黑除恶常态化,坚决打击黑恶势力及其“保护伞”,让城乡更安宁、群众更安乐。
习近平强调,要坚持统筹推进国内法治和涉外法治。要加快涉外法治工作战略布局,协调推进国内治理和国际治理,更好维护国家主权、安全、发展利益。要强化法治思维,运用法治方式,有效应对挑战、防范风险,综合利用立法、执法、司法等手段开展斗争,坚决维护国家主权、尊严和核心利益。要推动全球治理变革,推动构建人类命运共同体。
习近平指出,要坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍。要加强理想信念教育,深入开展社会主义核心价值观和社会主义法治理念教育,推进法治专门队伍革命化、正规化、专业化、职业化,确保做到忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律。要教育引导法律服务工作者坚持正确政治方向,依法依规诚信执业,认真履行社会责任。
习近平强调,要坚持抓住领导干部这个“关键少数”。各级领导干部要坚决贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署,带头尊崇法治、敬畏法律,了解法律、掌握法律,不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力,做尊法学法守法用法的模范。要力戒形式主义、官僚主义,确保全面依法治国各项任务真正落到实处。
习近平(ping)指(zhi)出,推进全(quan)面依法(fa)治(zhi)(zhi)国(guo)(guo)(guo)是(shi)国(guo)(guo)(guo)家治(zhi)(zhi)理(li)的一场深刻变革,必(bi)须以科学理(li)论为指(zhi)导,加(jia)强理(li)论思维(wei),不断从理(li)论和(he)实践的结合上(shang)取(qu)得新成(cheng)果(guo),总结好(hao)、运(yun)用好(hao)党关于(yu)新时代加(jia)强法(fa)治(zhi)(zhi)建设的思想(xiang)理(li)论成(cheng)果(guo),更好(hao)指(zhi)导全(quan)面依法(fa)治(zhi)(zhi)国(guo)(guo)(guo)各项工作(zuo)。
李克强在主(zhu)持会(hui)议时指(zhi)出,习(xi)近平总书(shu)记的(de)(de)重要(yao)讲话全面(mian)(mian)总结了(le)党的(de)(de)十八大(da)以来法(fa)治(zhi)(zhi)建(jian)设取(qu)得的(de)(de)成就,深(shen)刻(ke)阐明了(le)深(shen)入推(tui)进新时代全面(mian)(mian)依法(fa)治(zhi)(zhi)国(guo)(guo)的(de)(de)重大(da)意(yi)义,系(xi)(xi)统阐述了(le)新时代中国(guo)(guo)特色社会(hui)主(zhu)义法(fa)治(zhi)(zhi)思想,科学回答了(le)中国(guo)(guo)特色社会(hui)主(zhu)义法(fa)治(zhi)(zhi)建(jian)设一系(xi)(xi)列重大(da)理论(lun)和(he)(he)实(shi)践问题,对当前和(he)(he)今(jin)后一个(ge)(ge)时期全面(mian)(mian)依法(fa)治(zhi)(zhi)国(guo)(guo)工作(zuo)作(zuo)出了(le)战略部署,具(ju)有很强的(de)(de)政治(zhi)(zhi)性(xing)(xing)、思想性(xing)(xing)、理论(lun)性(xing)(xing),是指(zhi)导新时代全面(mian)(mian)依法(fa)治(zhi)(zhi)国(guo)(guo)的(de)(de)纲领(ling)性(xing)(xing)文(wen)献。要(yao)认真学习(xi)领(ling)会(hui)和(he)(he)贯彻(che)落实(shi)。要(yao)增(zeng)强“四(si)(si)个(ge)(ge)意(yi)识”、坚定“四(si)(si)个(ge)(ge)自信”、做到“两个(ge)(ge)维护”,把会(hui)议精神转(zhuan)化(hua)为做好(hao)全面(mian)(mian)依法(fa)治(zhi)(zhi)国(guo)(guo)各项工作(zuo)的(de)(de)强大(da)动力,转(zhuan)化(hua)为推(tui)进法(fa)治(zhi)(zhi)建(jian)设的(de)(de)思路(lu)举措(cuo),转(zhuan)化(hua)为全面(mian)(mian)建(jian)设社会(hui)主(zhu)义法(fa)治(zhi)(zhi)国(guo)(guo)家(jia)的(de)(de)生(sheng)动实(shi)践,不断开创法(fa)治(zhi)(zhi)中国(guo)(guo)建(jian)设新局面(mian)(mian)。
王沪宁在(zai)总结讲(jiang)话中表示,习(xi)近(jin)平总书记(ji)重要(yao)讲(jiang)话高屋建瓴(ling)、视野(ye)宏(hong)阔、内(nei)涵丰富、思想深刻,体现了深远的战略思维、鲜明的政治(zhi)导(dao)向、强烈的历史担(dan)当、真(zhen)挚的为民情怀(huai),是(shi)指(zhi)导(dao)新时(shi)代全(quan)面(mian)依(yi)(yi)法治(zhi)国的纲领性文献。要(yao)全(quan)面(mian)准确学习(xi)领会习(xi)近(jin)平法治(zhi)思想,牢牢把握全(quan)面(mian)依(yi)(yi)法治(zhi)国政治(zhi)方向、重要(yao)地位、工作布局、重点任务、重大关系、重要(yao)保障,切实在(zai)全(quan)面(mian)依(yi)(yi)法治(zhi)国各项工作中加以(yi)贯彻落实。
中央宣传部(bu)(bu)、生态环境部(bu)(bu)负责(ze)同(tong)志,北京、上海、浙(zhe)江、广(guang)东4省(sheng)市党(dang)委(wei)全面依法治省(sheng)(市)委(wei)员会办公室(shi)主任作交流发言。
中共(gong)中央政(zheng)治局委员、中央书记处书记,全国(guo)人大(da)常委会有关(guan)领导(dao)同(tong)志(zhi),国(guo)务委员,最高人民法院院长,最高人民检(jian)察院检(jian)察长,全国(guo)政(zheng)协有关(guan)领导(dao)同(tong)志(zhi)等(deng)出席(xi)会议。
中央全面依法治国(guo)(guo)委员会委员,各省区市和(he)计(ji)划(hua)单列(lie)市、新疆生产建设(she)兵(bing)团(tuan)党委全面依法治省(区、市、兵(bing)团(tuan))委员会主任,中央和(he)国(guo)(guo)家机关(guan)(guan)有关(guan)(guan)部门(men)、有关(guan)(guan)人(ren)民团(tuan)体、中央军(jun)委机关(guan)(guan)有关(guan)(guan)部门(men)主要(yao)负责同志(zhi)等参加会议。
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