央视网消息(新闻(wen)联(lian)播):中(zhong)共(gong)中(zhong)央政(zheng)治(zhi)局(ju)5月(yue)29日(ri)下午就(jiu)“切(qie)实(shi)实(shi)施民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)典”举行(xing)第二(er)十(shi)次集体(ti)学习。中(zhong)共(gong)中(zhong)央总书记习近平在(zai)主(zhu)(zhu)持(chi)学习时强调,民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)典在(zai)中(zhong)国(guo)(guo)(guo)特色社(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)体(ti)系中(zhong)具有重(zhong)要(yao)地(di)位,是一部固根本、稳(wen)预(yu)期、利长(zhang)远的基(ji)础性(xing)法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv),对(dui)推(tui)进(jin)全(quan)(quan)面依法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)国(guo)(guo)(guo)、加快建设(she)社(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)国(guo)(guo)(guo)家,对(dui)发(fa)展(zhan)社(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义市场经济(ji)、巩(gong)固社(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义基(ji)本经济(ji)制(zhi)度(du),对(dui)坚持(chi)以人民(min)为中(zhong)心的发(fa)展(zhan)思想、依法(fa)(fa)(fa)(fa)维护人民(min)权益(yi)、推(tui)动我国(guo)(guo)(guo)人权事(shi)业发(fa)展(zhan),对(dui)推(tui)进(jin)国(guo)(guo)(guo)家治(zhi)理(li)体(ti)系和(he)治(zhi)理(li)能力现代化,都具有重(zhong)大意义。全(quan)(quan)党要(yao)切(qie)实(shi)推(tui)动民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)典实(shi)施,以更(geng)好(hao)推(tui)进(jin)全(quan)(quan)面依法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)国(guo)(guo)(guo)、建设(she)社(she)会(hui)(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)国(guo)(guo)(guo)家,更(geng)好(hao)保(bao)障人民(min)权益(yi)。
全国(guo)人大(da)常委会法制工作委员(yuan)会民法室(shi)主任、中国(guo)法学会行政法学研究会副会长黄薇同志就这个问(wen)题进(jin)行了讲解(jie),提出了意(yi)见(jian)和建议。
习(xi)近平(ping)在(zai)主(zhu)持(chi)学习(xi)时发表了讲话。他强(qiang)调(diao),《中(zhong)华人民共和国民法(fa)典(dian)》是新中(zhong)国成(cheng)立以来第一(yi)部以“法(fa)典(dian)”命名的法(fa)律,是新时代我国社会主(zhu)义法(fa)治建设(she)的重大(da)成(cheng)果。安排这(zhei)次集体学习(xi),目的是充分认识(shi)颁布实施民法(fa)典(dian)的重大(da)意义,更好(hao)推动民法(fa)典(dian)实施。
习近平指(zhi)出,在我国(guo)革(ge)命、建设、改(gai)革(ge)各(ge)个历史时(shi)期,我们党都(dou)高度重(zhong)(zhong)视民事法(fa)律制定(ding)实(shi)施(shi)。改(gai)革(ge)开放(fang)以(yi)来(lai),我国(guo)民事商事法(fa)制建设步伐(fa)不(bu)断加快,先后制定(ding)或修订(ding)了一大批民事商事法(fa)律,为编(bian)纂民法(fa)典(dian)奠定(ding)了基础(chu)、积累(lei)了经(jing)验。党的十八大以(yi)来(lai),我们顺(shun)应实(shi)践发展要求和人民群众期待,把编(bian)纂民法(fa)典(dian)摆上重(zhong)(zhong)要日程(cheng)。党的十八届四中全会作(zuo)出关于全面推(tui)进依法(fa)治国(guo)若(ruo)干重(zhong)(zhong)大问题的决定(ding),其中对(dui)编(bian)纂民法(fa)典(dian)作(zuo)出部(bu)署。在各(ge)方面共(gong)同努力下,经(jing)过5年多(duo)工作(zuo),民法(fa)典(dian)终于颁布实(shi)施(shi),实(shi)现(xian)了几(ji)代(dai)人的夙愿。
习近(jin)平强(qiang)调,民(min)法(fa)(fa)典(dian)系(xi)统(tong)整合(he)了(le)(le)新中国70多年来长期(qi)实践形成的民(min)事(shi)法(fa)(fa)律规范,汲取了(le)(le)中华民(min)族5000多年优秀法(fa)(fa)律文化,借鉴了(le)(le)人类(lei)法(fa)(fa)治文明建设(she)有(you)益成果,是一部(bu)(bu)体现我国社会(hui)主义性质、符合(he)人民(min)利(li)益和愿望、顺应时代发展要求的民(min)法(fa)(fa)典(dian),是一部(bu)(bu)体现对生命(ming)健康、财产安全(quan)、交易便利(li)、生活幸(xing)福、人格(ge)尊严等各方(fang)面权利(li)平等保护的民(min)法(fa)(fa)典(dian),是一部(bu)(bu)具有(you)鲜明中国特色(se)、实践特色(se)、时代特色(se)的民(min)法(fa)(fa)典(dian)。
习近(jin)平(ping)指出(chu),要(yao)(yao)(yao)加强民(min)(min)法(fa)(fa)典(dian)重(zhong)大意(yi)义的(de)宣传教育,讲清(qing)楚(chu)实施好民(min)(min)法(fa)(fa)典(dian),是(shi)坚持以人(ren)(ren)民(min)(min)为(wei)中(zhong)心(xin)、保(bao)障人(ren)(ren)民(min)(min)权(quan)(quan)益实现和发(fa)展(zhan)的(de)必然要(yao)(yao)(yao)求(qiu),是(shi)发(fa)展(zhan)社会(hui)(hui)主(zhu)义市场经济、巩固社会(hui)(hui)主(zhu)义基本经济制度的(de)必然要(yao)(yao)(yao)求(qiu),是(shi)提高我们党治(zhi)国理政水(shui)平(ping)的(de)必然要(yao)(yao)(yao)求(qiu)。民(min)(min)法(fa)(fa)典(dian)实施水(shui)平(ping)和效果,是(shi)衡量各级(ji)党政机关(guan)履行为(wei)人(ren)(ren)民(min)(min)服务(wu)宗旨的(de)重(zhong)要(yao)(yao)(yao)尺度。国家机关(guan)履行职责、行使(shi)职权(quan)(quan)必须(xu)清(qing)楚(chu)自(zi)身行为(wei)和活动的(de)范围和界(jie)限。各级(ji)党和国家机关(guan)开展(zhan)工作要(yao)(yao)(yao)考虑民(min)(min)法(fa)(fa)典(dian)规定,不能侵犯(fan)人(ren)(ren)民(min)(min)群(qun)众享有(you)的(de)合法(fa)(fa)民(min)(min)事(shi)(shi)权(quan)(quan)利(li),包(bao)括人(ren)(ren)身权(quan)(quan)利(li)和财产权(quan)(quan)利(li)。有(you)关(guan)政府机关(guan)、监察机关(guan)、司法(fa)(fa)机关(guan)要(yao)(yao)(yao)依法(fa)(fa)履行职能、行使(shi)职权(quan)(quan),保(bao)护民(min)(min)事(shi)(shi)权(quan)(quan)利(li)不受侵犯(fan)、促进民(min)(min)事(shi)(shi)关(guan)系和谐有(you)序(xu)。
习近平(ping)强调,有关国(guo)(guo)家机关要(yao)(yao)适(shi)(shi)应(ying)改(gai)革开放和(he)(he)(he)社会(hui)(hui)主(zhu)义现代化(hua)建设要(yao)(yao)求,加强同民(min)法(fa)(fa)典相(xiang)关联、相(xiang)配套的(de)法(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)规(gui)(gui)制度(du)建设,不(bu)(bu)(bu)断总结实践(jian)经(jing)验(yan),修改(gai)完(wan)善相(xiang)关法(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)规(gui)(gui)和(he)(he)(he)司法(fa)(fa)解(jie)释。对同民(min)法(fa)(fa)典规(gui)(gui)定和(he)(he)(he)原则(ze)不(bu)(bu)(bu)一(yi)致的(de)国(guo)(guo)家有关规(gui)(gui)定,要(yao)(yao)抓紧清理,该(gai)修改(gai)的(de)修改(gai),该(gai)废止的(de)废止。要(yao)(yao)发(fa)挥法(fa)(fa)律(lv)(lv)解(jie)释的(de)作用,及时明确(que)法(fa)(fa)律(lv)(lv)规(gui)(gui)定含义和(he)(he)(he)适(shi)(shi)用法(fa)(fa)律(lv)(lv)依据,保持民(min)法(fa)(fa)典稳定性和(he)(he)(he)适(shi)(shi)应(ying)性相(xiang)统(tong)一(yi)。随着经(jing)济社会(hui)(hui)不(bu)(bu)(bu)断发(fa)展(zhan)、经(jing)济社会(hui)(hui)生活中(zhong)各(ge)种利益关系(xi)不(bu)(bu)(bu)断变(bian)化(hua),民(min)法(fa)(fa)典在实施(shi)过程(cheng)中(zhong)必然会(hui)(hui)遇到一(yi)些新(xin)(xin)情况(kuang)新(xin)(xin)问题(ti)。要(yao)(yao)坚持问题(ti)导向,适(shi)(shi)应(ying)技术(shu)发(fa)展(zhan)进步新(xin)(xin)需(xu)要(yao)(yao),在新(xin)(xin)的(de)实践(jian)基础上(shang)推动民(min)法(fa)(fa)典不(bu)(bu)(bu)断完(wan)善和(he)(he)(he)发(fa)展(zhan)。
习近平(ping)指(zhi)出(chu),严格规范公(gong)正文明执法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),提高(gao)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)公(gong)信力,是(shi)维护(hu)(hu)(hu)民法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典权威的有(you)效(xiao)手(shou)段。各级政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)要(yao)以保(bao)证(zheng)民法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典有(you)效(xiao)实施(shi)(shi)为(wei)(wei)重要(yao)抓手(shou)推进(jin)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)府(fu)建设,把民法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典作为(wei)(wei)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)决(jue)策、行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)管理、行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)监督的重要(yao)标尺(chi),不得(de)违背法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)规随意作出(chu)减损公(gong)民、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)和(he)(he)(he)(he)其他组织(zhi)(zhi)合法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)权益(yi)或增加(jia)(jia)(jia)其义务的决(jue)定。要(yao)规范行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)许可、行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)处罚(fa)、行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)强(qiang)制(zhi)(zhi)、行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)征(zheng)收、行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)收费、行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)检查、行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)裁(cai)决(jue)等(deng)活动,提高(gao)依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)政(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)能力和(he)(he)(he)(he)水平(ping),依(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)严肃处理侵(qin)犯群(qun)众合法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)权益(yi)的行(xing)为(wei)(wei)和(he)(he)(he)(he)人(ren)员(yuan)。民事(shi)案件同人(ren)民群(qun)众权益(yi)联系最(zui)直接最(zui)密切(qie)。各级司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)机(ji)关(guan)要(yao)秉持(chi)公(gong)正司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa),提高(gao)民事(shi)案件审(shen)判水平(ping)和(he)(he)(he)(he)效(xiao)率。要(yao)加(jia)(jia)(jia)强(qiang)民事(shi)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工作,提高(gao)办(ban)案质量(liang)和(he)(he)(he)(he)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)公(gong)信力。要(yao)及(ji)时完善相关(guan)民事(shi)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)解释,使之同民法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典及(ji)有(you)关(guan)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)规定和(he)(he)(he)(he)精神保(bao)持(chi)一(yi)致,统一(yi)民事(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)适用(yong)标准。要(yao)加(jia)(jia)(jia)强(qiang)对涉(she)及(ji)财产权保(bao)护(hu)(hu)(hu)、人(ren)格权保(bao)护(hu)(hu)(hu)、知识(shi)产权保(bao)护(hu)(hu)(hu)、生态环境保(bao)护(hu)(hu)(hu)等(deng)重点领域的民事(shi)审(shen)判工作和(he)(he)(he)(he)监督指(zhi)导工作,及(ji)时回应社会(hui)(hui)关(guan)切(qie)。要(yao)加(jia)(jia)(jia)强(qiang)民事(shi)检察工作,加(jia)(jia)(jia)强(qiang)对司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)活动的监督,畅通(tong)司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)救(jiu)济渠道,保(bao)护(hu)(hu)(hu)公(gong)民、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)和(he)(he)(he)(he)其他组织(zhi)(zhi)合法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)权益(yi),坚决(jue)防止(zhi)以刑(xing)事(shi)案件名(ming)义插手(shou)民事(shi)纠(jiu)(jiu)纷(fen)、经济纠(jiu)(jiu)纷(fen)。要(yao)充分发挥(hui)律(lv)(lv)师事(shi)务所和(he)(he)(he)(he)律(lv)(lv)师等(deng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)专业(ye)机(ji)构(gou)、专业(ye)人(ren)员(yuan)的作用(yong),帮(bang)助(zhu)群(qun)众实现(xian)和(he)(he)(he)(he)维护(hu)(hu)(hu)自身合法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)权益(yi),同时要(yao)发挥(hui)人(ren)民调解、商事(shi)仲裁(cai)等(deng)多元化纠(jiu)(jiu)纷(fen)解决(jue)机(ji)制(zhi)(zhi)的作用(yong),加(jia)(jia)(jia)强(qiang)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)援助(zhu)、司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)救(jiu)助(zhu)等(deng)工作,通(tong)过社会(hui)(hui)力量(liang)和(he)(he)(he)(he)基(ji)层组织(zhi)(zhi)务实解决(jue)民事(shi)纠(jiu)(jiu)纷(fen),多方面推进(jin)民法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典实施(shi)(shi)工作。
习近平(ping)强(qiang)调,民(min)(min)法(fa)(fa)典(dian)(dian)要实施好(hao)(hao)(hao),就必须让民(min)(min)法(fa)(fa)典(dian)(dian)走到(dao)群众身(shen)边(bian)、走进群众心里。要广(guang)泛开展民(min)(min)法(fa)(fa)典(dian)(dian)普(pu)法(fa)(fa)工作(zuo)(zuo),将其(qi)作(zuo)(zuo)为“十四(si)五”时期普(pu)法(fa)(fa)工作(zuo)(zuo)的(de)重点(dian)来抓,引导群众认识到(dao)民(min)(min)法(fa)(fa)典(dian)(dian)既是保护自身(shen)权益的(de)法(fa)(fa)典(dian)(dian),也(ye)是全(quan)体(ti)社(she)会(hui)成员都必须遵循(xun)的(de)规范,养成自觉(jue)守法(fa)(fa)的(de)意识,形成遇事找法(fa)(fa)的(de)习惯,培养解决问(wen)题靠法(fa)(fa)的(de)意识和能力。要把(ba)民(min)(min)法(fa)(fa)典(dian)(dian)纳入(ru)国民(min)(min)教育体(ti)系(xi),加强(qiang)对青少年(nian)民(min)(min)法(fa)(fa)典(dian)(dian)教育。要聚焦民(min)(min)法(fa)(fa)典(dian)(dian)总则(ze)编和各分编需要把(ba)握好(hao)(hao)(hao)的(de)核心要义和重点(dian)问(wen)题,阐(chan)释(shi)好(hao)(hao)(hao)民(min)(min)法(fa)(fa)典(dian)(dian)关于民(min)(min)事活(huo)动(dong)平(ping)等(deng)、自愿、公平(ping)、诚信等(deng)基(ji)(ji)本(ben)原则(ze),阐(chan)释(shi)好(hao)(hao)(hao)民(min)(min)法(fa)(fa)典(dian)(dian)关于坚持主体(ti)平(ping)等(deng)、保护财产权利、便(bian)利交(jiao)易流转、维护人格尊(zun)严、促进家庭和谐(xie)、追究侵(qin)权责任(ren)等(deng)基(ji)(ji)本(ben)要求,阐(chan)释(shi)好(hao)(hao)(hao)民(min)(min)法(fa)(fa)典(dian)(dian)一系(xi)列新规定新概念新精神。
习近平强调(diao),要坚持(chi)以(yi)中国特色(se)社会主(zhu)义(yi)法治理(li)(li)论为(wei)指(zhi)导(dao),立足我(wo)国国情和(he)实际,加(jia)强对(dui)民(min)(min)事(shi)法律(lv)制(zhi)度的理(li)(li)论研究,尽快构(gou)建体现我(wo)国社会主(zhu)义(yi)性质,具有(you)鲜(xian)明中国特色(se)、实践特色(se)、时(shi)代特色(se)的民(min)(min)法理(li)(li)论体系(xi)和(he)话语体系(xi),为(wei)有(you)效实施民(min)(min)法典(dian)、发展我(wo)国民(min)(min)事(shi)法律(lv)制(zhi)度提(ti)供理(li)(li)论支撑。
习(xi)近(jin)平(ping)指出,各级党和(he)国家机关要带头宣传、推(tui)进、保障民(min)法(fa)(fa)典(dian)(dian)实施,加强(qiang)检查和(he)监督(du),确保民(min)法(fa)(fa)典(dian)(dian)得(de)到(dao)全面(mian)有(you)效执行。各级领导干部要做(zuo)学习(xi)、遵守、维护(hu)民(min)法(fa)(fa)典(dian)(dian)的表率,提高(gao)运用民(min)法(fa)(fa)典(dian)(dian)维护(hu)人民(min)权益(yi)、化解矛盾纠纷(fen)、促进社会和(he)谐稳定能(neng)力和(he)水平(ping)。