习近平
5月28日(ri),十三届全国人(ren)(ren)大三次会(hui)议审议通过了《中(zhong)华人(ren)(ren)民(min)(min)共(gong)和国民(min)(min)法(fa)(fa)典》,这(zhei)是(shi)(shi)新中(zhong)国成(cheng)立以(yi)来(lai)第(di)一部以(yi)“法(fa)(fa)典”命名的(de)(de)法(fa)(fa)律,是(shi)(shi)新时代(dai)我(wo)国社会(hui)主义(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)建设的(de)(de)重(zhong)大成(cheng)果(guo)。安(an)排这(zhei)次集(ji)体学习(xi),目的(de)(de)是(shi)(shi)充分认识颁布实施(shi)民(min)(min)法(fa)(fa)典的(de)(de)重(zhong)大意(yi)义(yi),推动民(min)(min)法(fa)(fa)典实施(shi),以(yi)更(geng)好(hao)推进全面依法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)国、建设社会(hui)主义(yi)法(fa)(fa)治(zhi)(zhi)(zhi)国家,更(geng)好(hao)保障人(ren)(ren)民(min)(min)权益。
在我国(guo)(guo)革命(ming)、建(jian)设、改革各个历(li)史时期(qi),我们党都高度重视民事法(fa)(fa)律(lv)制定(ding)实施(shi)。革命(ming)战争年代(dai),我们党在中(zhong)央苏(su)区、陕甘宁边区等(deng)(deng)局部(bu)地区就(jiu)制定(ding)实施(shi)了涉及(ji)土地、婚(hun)姻、劳动、财经等(deng)(deng)方(fang)面的(de)法(fa)(fa)律(lv)。新中(zhong)国(guo)(guo)成立后,我国(guo)(guo)相(xiang)继制定(ding)实施(shi)了婚(hun)姻法(fa)(fa)、土地改革法(fa)(fa)等(deng)(deng)重要法(fa)(fa)律(lv)和(he)有关(guan)户(hu)籍、工(gong)商业、合作(zuo)社、城市房屋、合同(tong)等(deng)(deng)方(fang)面的(de)一批法(fa)(fa)令。我们党还于1954年、1962年、1979年、2001年4次启动制定(ding)和(he)编纂民法(fa)(fa)典相(xiang)关(guan)工(gong)作(zuo),但由于条件所(suo)限没有完成。
改革开(kai)放以来(lai),我国民(min)事(shi)商(shang)(shang)事(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)制建(jian)设步(bu)伐不(bu)断(duan)加快,先后(hou)制定或修订了(le)中(zhong)外(wai)(wai)(wai)合(he)(he)(he)资经(jing)营企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、婚姻法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、经(jing)济合(he)(he)(he)同(tong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、商(shang)(shang)标(biao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、专利法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、涉外(wai)(wai)(wai)经(jing)济合(he)(he)(he)同(tong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、继承(cheng)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)通(tong)则(ze)、土(tu)地管理法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)破产法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、外(wai)(wai)(wai)资企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、技(ji)术(shu)合(he)(he)(he)同(tong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、中(zhong)外(wai)(wai)(wai)合(he)(he)(he)作(zuo)经(jing)营企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、著作(zuo)权法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、收养法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、公司(si)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、担保(bao)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、保(bao)险法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、票据法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、拍卖法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、合(he)(he)(he)伙(huo)企(qi)业(ye)(ye)(ye)(ye)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、证(zheng)券法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、合(he)(he)(he)同(tong)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、农村土(tu)地承(cheng)包法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、物(wu)权法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)、侵权责任法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)等一大批民(min)事(shi)商(shang)(shang)事(shi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律,为编纂民(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典奠定了(le)基础、积(ji)累了(le)经(jing)验(yan)。
2020年5月28日,第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂闭幕。党和国家领导人习近平、李克强、汪洋、王沪宁、赵乐际、韩正、王岐山等在主席台就座,栗战书主持闭幕会并发表讲话。 新华社记者 鞠鹏/摄
党的(de)十八(ba)大以来,我们(men)顺应实践发展要求(qiu)和(he)人民(min)(min)群众期待,把编(bian)纂(zuan)民(min)(min)法(fa)典(dian)(dian)(dian)摆上重(zhong)要日程。党的(de)十八(ba)届(jie)四中全会(hui)作出(chu)关于全面(mian)(mian)推进(jin)依法(fa)治国若干(gan)重(zhong)大问题的(de)决定,其中对编(bian)纂(zuan)民(min)(min)法(fa)典(dian)(dian)(dian)作出(chu)部(bu)署(shu)。之后,我主(zhu)持3次中央政治局常(chang)委会(hui)会(hui)议(yi),分别审议(yi)民(min)(min)法(fa)总则、民(min)(min)法(fa)典(dian)(dian)(dian)各(ge)分编(bian)、民(min)(min)法(fa)典(dian)(dian)(dian)3个(ge)草案(an)。在各(ge)方面(mian)(mian)共同努(nu)力下,经过5年多工作,民(min)(min)法(fa)典(dian)(dian)(dian)终于颁布实施,实现了几代人的(de)夙愿。
民法(fa)(fa)典在(zai)中国(guo)特色社会(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)法(fa)(fa)律体系中具(ju)有(you)重要地位(wei),是一部固根(gen)本、稳(wen)预期、利长远的(de)基础性法(fa)(fa)律,对(dui)(dui)推进全面依(yi)法(fa)(fa)治(zhi)国(guo)、加快建(jian)设(she)社会(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)法(fa)(fa)治(zhi)国(guo)家(jia),对(dui)(dui)发(fa)展社会(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)市场经济(ji)、巩固社会(hui)(hui)主(zhu)(zhu)义(yi)基本经济(ji)制度,对(dui)(dui)坚持以人(ren)民为中心(xin)的(de)发(fa)展思想、依(yi)法(fa)(fa)维(wei)护人(ren)民权(quan)益(yi)、推动我国(guo)人(ren)权(quan)事业发(fa)展,对(dui)(dui)推进国(guo)家(jia)治(zhi)理体系和治(zhi)理能(neng)力现(xian)代化,都具(ju)有(you)重大意义(yi)。
民(min)(min)法(fa)(fa)典系统(tong)整合(he)了(le)新中(zhong)国成(cheng)立(li)70多年来(lai)长期(qi)实践(jian)形(xing)成(cheng)的(de)民(min)(min)事法(fa)(fa)律规(gui)范(fan),汲取了(le)中(zhong)华民(min)(min)族(zu)5000多年优秀法(fa)(fa)律文化,借(jie)鉴了(le)人类法(fa)(fa)治文明建设有益(yi)成(cheng)果,是一部(bu)体现我国社会主(zhu)义性质、符合(he)人民(min)(min)利益(yi)和愿(yuan)望、顺应(ying)时(shi)代(dai)发(fa)展要求(qiu)的(de)民(min)(min)法(fa)(fa)典,是一部(bu)体现对生(sheng)命健(jian)康、财(cai)产安全、交(jiao)易便利、生(sheng)活幸福(fu)、人格尊严等(deng)各(ge)方面权利平等(deng)保护的(de)民(min)(min)法(fa)(fa)典,是一部(bu)具(ju)有鲜明中(zhong)国特色(se)(se)、实践(jian)特色(se)(se)、时(shi)代(dai)特色(se)(se)的(de)民(min)(min)法(fa)(fa)典。实施好民(min)(min)法(fa)(fa)典,重点(dian)要做好以下工作。
第一,加强民法典重大意义的宣传教育。要讲(jiang)清(qing)楚,实(shi)施(shi)(shi)好(hao)民(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)是(shi)坚持以人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)为中心、保障人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)权(quan)(quan)益(yi)实(shi)现和(he)(he)发展(zhan)的(de)(de)(de)必然要求。民(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)调整(zheng)规范自(zi)然人(ren)(ren)(ren)、法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)等(deng)民(min)(min)(min)(min)事主体(ti)(ti)(ti)之(zhi)间的(de)(de)(de)人(ren)(ren)(ren)身关(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)和(he)(he)财(cai)产关(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi),这是(shi)社会(hui)(hui)(hui)生(sheng)活(huo)(huo)和(he)(he)经(jing)(jing)济(ji)生(sheng)活(huo)(huo)中最(zui)普通、最(zui)常见的(de)(de)(de)社会(hui)(hui)(hui)关(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)和(he)(he)经(jing)(jing)济(ji)关(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi),涉及经(jing)(jing)济(ji)社会(hui)(hui)(hui)生(sheng)活(huo)(huo)方方面(mian)面(mian),同(tong)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)众(zhong)生(sheng)产生(sheng)活(huo)(huo)密(mi)不(bu)可分,同(tong)各(ge)行(xing)(xing)(xing)各(ge)业发展(zhan)息(xi)息(xi)相(xiang)(xiang)关(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)。民(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)实(shi)施(shi)(shi)得(de)好(hao),人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)众(zhong)权(quan)(quan)益(yi)就(jiu)(jiu)会(hui)(hui)(hui)得(de)到法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律保障,人(ren)(ren)(ren)与人(ren)(ren)(ren)之(zhi)间的(de)(de)(de)交往(wang)活(huo)(huo)动(dong)(dong)就(jiu)(jiu)会(hui)(hui)(hui)更(geng)加(jia)有序,社会(hui)(hui)(hui)就(jiu)(jiu)会(hui)(hui)(hui)更(geng)加(jia)和(he)(he)谐(xie)。要讲(jiang)清(qing)楚,实(shi)施(shi)(shi)好(hao)民(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)是(shi)发展(zhan)社会(hui)(hui)(hui)主义(yi)市场经(jing)(jing)济(ji)、巩固社会(hui)(hui)(hui)主义(yi)基(ji)本经(jing)(jing)济(ji)制度(du)的(de)(de)(de)必然要求。民(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)把我国(guo)多年(nian)来实(shi)行(xing)(xing)(xing)社会(hui)(hui)(hui)主义(yi)市场经(jing)(jing)济(ji)体(ti)(ti)(ti)制和(he)(he)加(jia)强社会(hui)(hui)(hui)主义(yi)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)建设取得(de)的(de)(de)(de)一系(xi)(xi)(xi)(xi)列重(zhong)(zhong)要制度(du)成果(guo)用法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)的(de)(de)(de)形式确定下(xia)来,规范经(jing)(jing)济(ji)生(sheng)活(huo)(huo)和(he)(he)经(jing)(jing)济(ji)活(huo)(huo)动(dong)(dong)赖(lai)以依托的(de)(de)(de)财(cai)产关(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)、交易关(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi),对坚持和(he)(he)完善(shan)社会(hui)(hui)(hui)主义(yi)基(ji)本经(jing)(jing)济(ji)制度(du)、促(cu)进(jin)社会(hui)(hui)(hui)主义(yi)市场经(jing)(jing)济(ji)繁(fan)荣发展(zhan)具有十分重(zhong)(zhong)要的(de)(de)(de)意(yi)义(yi)。要讲(jiang)清(qing)楚,实(shi)施(shi)(shi)好(hao)民(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)是(shi)提高我们党(dang)治(zhi)国(guo)理(li)政水平(ping)的(de)(de)(de)必然要求。民(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)是(shi)全(quan)面(mian)依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)国(guo)的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要制度(du)载体(ti)(ti)(ti),很多规定同(tong)有关(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)国(guo)家机(ji)(ji)关(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)直(zhi)接(jie)相(xiang)(xiang)关(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan),直(zhi)接(jie)涉及公民(min)(min)(min)(min)和(he)(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)人(ren)(ren)(ren)的(de)(de)(de)权(quan)(quan)利(li)义(yi)务(wu)关(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)。国(guo)家机(ji)(ji)关(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)履(lv)(lv)行(xing)(xing)(xing)职责(ze)、行(xing)(xing)(xing)使职权(quan)(quan)必须清(qing)楚自(zi)身行(xing)(xing)(xing)为和(he)(he)活(huo)(huo)动(dong)(dong)的(de)(de)(de)范围和(he)(he)界限。各(ge)级党(dang)和(he)(he)国(guo)家机(ji)(ji)关(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)开展(zhan)工作要考虑民(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)规定,不(bu)能(neng)侵犯(fan)人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)众(zhong)享有的(de)(de)(de)合法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)民(min)(min)(min)(min)事权(quan)(quan)利(li),包括人(ren)(ren)(ren)身权(quan)(quan)利(li)和(he)(he)财(cai)产权(quan)(quan)利(li)。同(tong)时,有关(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)政府机(ji)(ji)关(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)、监察机(ji)(ji)关(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)、司法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)机(ji)(ji)关(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)要依法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)履(lv)(lv)行(xing)(xing)(xing)职能(neng)、行(xing)(xing)(xing)使职权(quan)(quan),保护民(min)(min)(min)(min)事权(quan)(quan)利(li)不(bu)受侵犯(fan)、促(cu)进(jin)民(min)(min)(min)(min)事关(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)系(xi)(xi)(xi)(xi)和(he)(he)谐(xie)有序。民(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)(dian)实(shi)施(shi)(shi)水平(ping)和(he)(he)效果(guo),是(shi)衡(heng)量(liang)各(ge)级党(dang)和(he)(he)国(guo)家机(ji)(ji)关(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)(guan)履(lv)(lv)行(xing)(xing)(xing)为人(ren)(ren)(ren)民(min)(min)(min)(min)服务(wu)宗旨的(de)(de)(de)重(zhong)(zhong)要尺度(du)。
第二,加强民事立法相关工作。民(min)法(fa)典(dian)(dian)(dian)颁(ban)布实(shi)施(shi),并(bing)不(bu)意味着(zhe)一劳永逸解(jie)决(jue)了民(min)事(shi)法(fa)治建设的所有(you)(you)问题(ti)(ti),仍然有(you)(you)许多(duo)问题(ti)(ti)需要在实(shi)践中检验(yan)、探(tan)索(suo),还需要不(bu)断配(pei)套、补充、细化。有(you)(you)关(guan)(guan)(guan)国家(jia)机关(guan)(guan)(guan)要适应(ying)改(gai)(gai)(gai)革开(kai)放(fang)和(he)(he)社会主义(yi)(yi)现代(dai)化建设要求,加强同民(min)法(fa)典(dian)(dian)(dian)相(xiang)(xiang)关(guan)(guan)(guan)联(lian)、相(xiang)(xiang)配(pei)套的法(fa)律法(fa)规制(zhi)度建设,不(bu)断总结实(shi)践经(jing)验(yan),修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)(gai)(gai)完善(shan)相(xiang)(xiang)关(guan)(guan)(guan)法(fa)律法(fa)规和(he)(he)司法(fa)解(jie)释。对同民(min)法(fa)典(dian)(dian)(dian)规定(ding)(ding)(ding)和(he)(he)原则不(bu)一致(zhi)的国家(jia)有(you)(you)关(guan)(guan)(guan)规定(ding)(ding)(ding),要抓紧清(qing)理,该(gai)修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)(gai)(gai)的修(xiu)(xiu)(xiu)改(gai)(gai)(gai),该(gai)废(fei)止(zhi)的废(fei)止(zhi)。要发(fa)挥法(fa)律解(jie)释的作用,及(ji)时明确法(fa)律规定(ding)(ding)(ding)含义(yi)(yi)和(he)(he)适用法(fa)律依(yi)据,保持(chi)民(min)法(fa)典(dian)(dian)(dian)稳定(ding)(ding)(ding)性和(he)(he)适应(ying)性相(xiang)(xiang)统(tong)一。
2020年5月28日,第十三届全国人民代表大会第三次会议在北京人民大会堂闭幕。 新华社记者 丁海涛/摄
“法(fa)与时转则治。”随着经(jing)济社(she)会不断(duan)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)、经(jing)济社(she)会生(sheng)活中各(ge)种利益关系不断(duan)变化(hua),民(min)法(fa)典在实施过程中必然会遇(yu)到(dao)一些新(xin)情(qing)况新(xin)问(wen)题。这次新(xin)冠肺(fei)炎(yan)疫情(qing)防控的(de)实践(jian)表明,新(xin)技(ji)术、新(xin)产业、新(xin)业态(tai)和(he)人们新(xin)的(de)工作(zuo)方(fang)式、交往(wang)方(fang)式、生(sheng)活方(fang)式不断(duan)涌现(xian),也给民(min)事(shi)立法(fa)提出(chu)了新(xin)课题。要坚持问(wen)题导向,适(shi)应技(ji)术发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)进步(bu)新(xin)需(xu)要,在新(xin)的(de)实践(jian)基础上推动(dong)民(min)法(fa)典不断(duan)完善和(he)发(fa)(fa)展(zhan)(zhan)。
第三,加强民法典执法司法活动。严格规范公正文明执法(fa)(fa),提高(gao)司(si)法(fa)(fa)公信力(li),是(shi)维护民(min)法(fa)(fa)典(dian)权威的(de)有(you)效手(shou)段。各(ge)级(ji)政(zheng)(zheng)府要以保证民(min)法(fa)(fa)典(dian)有(you)效实施为(wei)(wei)重要抓手(shou)推进法(fa)(fa)治政(zheng)(zheng)府建(jian)设,把(ba)民(min)法(fa)(fa)典(dian)作为(wei)(wei)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)决策、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)管理、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)监督(du)的(de)重要标尺,不得违背法(fa)(fa)律法(fa)(fa)规随(sui)意(yi)作出减损公民(min)、法(fa)(fa)人(ren)和其(qi)他(ta)组织合(he)法(fa)(fa)权益或增加其(qi)义务的(de)决定。要规范行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)许可、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)处(chu)罚、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)强制、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)征(zheng)收、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)收费、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)检查(cha)、行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)裁决等活动,提高(gao)依法(fa)(fa)行(xing)(xing)(xing)政(zheng)(zheng)能力(li)和水平,依法(fa)(fa)严肃处(chu)理侵犯群(qun)众(zhong)合(he)法(fa)(fa)权益的(de)行(xing)(xing)(xing)为(wei)(wei)和人(ren)员(yuan)。
民(min)(min)(min)(min)事案件同人(ren)民(min)(min)(min)(min)群(qun)众权(quan)益(yi)联系(xi)最(zui)直(zhi)接(jie)最(zui)密切。各(ge)级司(si)法(fa)(fa)(fa)机关(guan)(guan)要秉持公正司(si)法(fa)(fa)(fa),提高民(min)(min)(min)(min)事案件审判水(shui)平和(he)效(xiao)率。要加强(qiang)民(min)(min)(min)(min)事司(si)法(fa)(fa)(fa)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),提高办案质量和(he)司(si)法(fa)(fa)(fa)公信力。要及(ji)(ji)时(shi)(shi)完(wan)善(shan)相关(guan)(guan)民(min)(min)(min)(min)事司(si)法(fa)(fa)(fa)解释,使(shi)之(zhi)同民(min)(min)(min)(min)法(fa)(fa)(fa)典及(ji)(ji)有关(guan)(guan)法(fa)(fa)(fa)律规定(ding)和(he)精神(shen)保(bao)(bao)持一致,统一民(min)(min)(min)(min)事法(fa)(fa)(fa)律适(shi)用标准。要加强(qiang)涉(she)及(ji)(ji)财产权(quan)保(bao)(bao)护(hu)、人(ren)格权(quan)保(bao)(bao)护(hu)、知识产权(quan)保(bao)(bao)护(hu)、生态环(huan)境保(bao)(bao)护(hu)等重点(dian)领域(yu)的(de)民(min)(min)(min)(min)事审判工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)和(he)监督指导工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),及(ji)(ji)时(shi)(shi)回应社会关(guan)(guan)切。要加强(qiang)民(min)(min)(min)(min)事检察工(gong)(gong)作(zuo)(zuo),加强(qiang)对司(si)法(fa)(fa)(fa)活动的(de)监督,畅通司(si)法(fa)(fa)(fa)救(jiu)济(ji)(ji)渠道(dao),保(bao)(bao)护(hu)公民(min)(min)(min)(min)、法(fa)(fa)(fa)人(ren)和(he)其他(ta)组织合法(fa)(fa)(fa)权(quan)益(yi),坚(jian)决(jue)防止以刑事案件名义插手民(min)(min)(min)(min)事纠(jiu)纷、经(jing)济(ji)(ji)纠(jiu)纷。
民(min)法典专业(ye)性(xing)较(jiao)强,实施中要(yao)充分发挥律(lv)师事务所(suo)和(he)律(lv)师等(deng)法律(lv)专业(ye)机(ji)构、专业(ye)人员的作用(yong),帮助群众(zhong)实现和(he)维护(hu)自身合法权(quan)益,同时要(yao)发挥人民(min)调解、商事仲(zhong)裁等(deng)多元化纠纷解决机(ji)制(zhi)的作用(yong),加(jia)强法律(lv)援助、司(si)法救助等(deng)工作,通过(guo)社(she)会力量和(he)基(ji)层组(zu)织(zhi)务实解决民(min)事纠纷,多方(fang)面推进民(min)法典实施工作。
第四,加强民法典普法工作。民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)共(gong)7编1260条、10万(wan)多字(zi),是我国法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律体(ti)系中条文最多、体(ti)量(liang)最大、编章(zhang)结构(gou)最复(fu)杂的(de)一部(bu)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)律。民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)要(yao)实施好,就必须(xu)让民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)走到(dao)群(qun)众(zhong)身边(bian)、走进群(qun)众(zhong)心里。要(yao)广泛(fan)开展(zhan)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工作,将其(qi)作为“十四五”时(shi)期普法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)工作的(de)重点(dian)来抓(zhua),引(yin)导群(qun)众(zhong)认识(shi)到(dao)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)既是保护自身权益的(de)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian),也是全(quan)体(ti)社会(hui)成(cheng)员都(dou)必须(xu)遵循的(de)规范,养成(cheng)自觉守法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)意识(shi),形成(cheng)遇事找法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)习惯(guan),培(pei)养解决问(wen)题(ti)靠法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)意识(shi)和能力(li)。要(yao)把(ba)民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)纳入国民(min)(min)教育(yu)体(ti)系,加强(qiang)对青少年民(min)(min)法(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)(fa)典(dian)(dian)教育(yu)。
民(min)法(fa)(fa)典(dian)(dian)专业术语(yu)很多,要(yao)(yao)(yao)加强解读(du)。要(yao)(yao)(yao)聚焦民(min)法(fa)(fa)典(dian)(dian)总则编和各分(fen)编需(xu)要(yao)(yao)(yao)把握(wo)好(hao)的(de)核心要(yao)(yao)(yao)义(yi)和重点问题(ti),阐释(shi)好(hao)民(min)法(fa)(fa)典(dian)(dian)关(guan)于民(min)事活动平等(deng)(deng)(deng)、自愿(yuan)、公平、诚信(xin)等(deng)(deng)(deng)基本原则,阐释(shi)好(hao)民(min)法(fa)(fa)典(dian)(dian)关(guan)于坚持(chi)主体平等(deng)(deng)(deng)、保(bao)护财产权利(li)、便利(li)交易流转、维(wei)护人格尊严、促(cu)进(jin)家庭和谐、追究侵权责任(ren)等(deng)(deng)(deng)基本要(yao)(yao)(yao)求,阐释(shi)好(hao)民(min)法(fa)(fa)典(dian)(dian)一系列新(xin)规定(ding)新(xin)概念(nian)新(xin)精神。
第五,加强我国民事法律制度理论研究。改(gai)革开放(fang)以来,我(wo)(wo)国(guo)民法(fa)理(li)(li)论(lun)(lun)(lun)研究和话(hua)语体系(xi)建设取得了明显成(cheng)效,但(dan)同日新(xin)月(yue)异的民法(fa)实践相比还不完全(quan)适应(ying)。要坚(jian)持以中国(guo)特(te)(te)(te)色(se)社(she)会(hui)主(zhu)义(yi)法(fa)治理(li)(li)论(lun)(lun)(lun)为指导(dao),立足我(wo)(wo)国(guo)国(guo)情和实际,加(jia)强对民事(shi)法(fa)律制度(du)的理(li)(li)论(lun)(lun)(lun)研究,尽快构建体现我(wo)(wo)国(guo)社(she)会(hui)主(zhu)义(yi)性质,具有(you)鲜明中国(guo)特(te)(te)(te)色(se)、实践特(te)(te)(te)色(se)、时代特(te)(te)(te)色(se)的民法(fa)理(li)(li)论(lun)(lun)(lun)体系(xi)和话(hua)语体系(xi),为有(you)效实施民法(fa)典、发展我(wo)(wo)国(guo)民事(shi)法(fa)律制度(du)提供(gong)理(li)(li)论(lun)(lun)(lun)支撑。
各级(ji)党和国家机关要带头(tou)宣传、推进、保(bao)障民法(fa)(fa)典(dian)实施,加强检查和监督,确(que)保(bao)民法(fa)(fa)典(dian)得到全面(mian)有效(xiao)执(zhi)行(xing)。各级(ji)领导干部要做学习(xi)、遵(zun)守、维护(hu)民法(fa)(fa)典(dian)的表率,提高运用民法(fa)(fa)典(dian)维护(hu)人民权(quan)益、化(hua)解(jie)矛盾(dun)纠(jiu)纷、促进社(she)会和谐稳定能力和水平(ping)。
※这是习近平总(zong)书记2020年5月29日在十九届中央政(zheng)治局(ju)第二十次集体学习时的讲(jiang)话(hua)。